折射民主进步的细节令人欣慰
　　折射司法人性的细节让人动容
　　折射干警风采的细节叫人钦佩
　　折射执政智慧的细节使人信服
    
　　黑脸红心
　　不久前，安吉县人民检察院反贪局长黄益春被评为安吉县“十佳公仆”。被他抓过的人说：“我就是交了像他这样的朋友才把自己送进监狱。”同事们说：“虽然他铁面无私，但并不是一个无情的人。”
　　这个从检20年的共产党员，没有丰功伟绩，没有英雄事迹，却凭着坦荡的心和一身正气，挥写了“公正执法”四个大字。
　　在一个小县，公安刑侦大队大队长，法院执行局局长，可谓地位显赫。而公安刑侦大队原大队长乔广斌和法院原执行局局长林自炳都是黄益春的朋友，也都是被他亲手送进监狱的。
　　安吉土管局原规划科科长苏益民的夫人是黄益春儿子的初中数学老师，并且还在课余担任孩子的补习老师。2001年下半年，苏在皈山乡洛四房村土地整理工程中，承包人段某为答谢其照顾，根据苏提供的其妻子户名，以存单形式将22万元所谓红利送给苏。据检察机关侦查，苏在近一年时间里大肆受贿28万余元。
　　案发后，苏的妻子以及儿子的班主任都出面向黄益春求情，都被他好言拒绝了。为此黄益春的妻子抱怨：“你什么人不好抓，偏偏抓他？以后儿子还要不要读书了？”黄益春心里为难啊！为了能争取让苏益民减轻刑罚，黄益春还多次做苏妻的思想工作，动员她主动退赃。2001年5月，黄益春不慎摔成腿骨折，住院治疗。6月底，他得知因受贿正在被查处的县邮政局供应科汪某的认罪态度一直未转变，于是不顾医生劝阻，擅自拆除石膏，一拐一拐回单位上班。为了促使汪某及早认罪，黄益春一次次地拐着脚对汪某进行政策法律教育。汪某终于被感动了：“我再不说，那还算人么？”于是交代了受贿30余万元的事实。
　　本报记者　陈晓青　通讯员　理平　凌双根　摄影　陈立波
    
　　全省今年实现零超期羁押
　　记者昨日从省检察院获悉，经过去年大规模的超期羁押专项清理活动，到12月1日为止，今年我省公检法首次实现无超期羁押，保障了在押人员的合法权益。今年以来，我省检察机关进一步加强了与公安、法院的密切配合，强化监督，对发现的6件16人超期羁押案件及时予以纠正，有效遏止了超期羁押的反弹。
　　据了解，从去年6月开始，我省检察机关开展了为期半年的超期羁押清理专项行动。各地对在押人员逐一登记清查，发现超期立即纠正，并及时向社会公布了举报超期羁押的专线电话号码，率先在检察环节实现了无超期的目标。到去年底，全省通过清理专项活动共发现超期羁押230人，并在今年初全部予以纠正。
　　为巩固专项活动来之不易的成果，严防超期羁押反弹，今年以来，全省各级检察院对本院办理的自行侦查案件、审查批准逮捕案件和审查起诉案件逐案进行检查，各派驻看守所检察室对本院办理的有关案件的诉讼期限予以重点跟踪监督。省检察院还专门组织六个检查组，对全省办理案件较多的金华、温州、台州等地及有举报的超期羁押“疑似”地区开展了重点抽查，使超期羁押的苗头得到及时发现并消除在萌芽状态。
　　省检察院有关负责人指出，虽然目前我省没有超期羁押，但是，超期羁押的隐患依然存在，检察机关将进一步加大监督力度，加强与公安、法院的密切配合，从根本上防止超期羁押的发生。
　　本报记者　陈晓青　通讯员　沈简

    公选的乡长让百姓一百个放心
　　到12月4日，许虹当选为安吉县山川乡乡长已1个月零8天。
　　作为安吉县第一位公选乡长，许虹的当选可谓“过五关斩六将”。“这次选举是安吉在山川乡开展的‘三推两决’选举乡长试点，前后经历了一个月。”许虹说。
　　所谓“三推两决”，是指从开始产生候选人到最终选举完成的全部过程。这第一推，叫做“公推”。安吉全县正科级以上干部召开大会，大家推荐山川乡的乡长候选人。第二推是“群推”，包括山川乡的全乡机关干部在内，各村村支书、党员代表、人大代表、企业代表推荐乡长候选人。前两推加起来的候选人按照得票多少排队，由高到低取前5名进入第三推“优推”。“优推”是指县委召开全委会，署名推荐三名候选人。
　　“两决”则是票决的两个步骤。第一步是由全乡有选举资格的选民投票。三名候选人经过全乡4682位选民选举，两人进入了最后选举程序即“两决”的后一决。10月27日，两人发表了竞选演讲。通过山川乡42位乡人大代表差额选举，许虹最终当选。
　　许虹的烟抽多了。以前一天几根烟，现在一天要一包多。“工作忙了，白天要到处跑，晚上还经常写材料到夜里，只有靠香烟提神。”他说。
　　许虹的休息时间少了。“基本上都不能准点下班，双休日也经常加班。”许虹黑黄的脸色和泛黑的眼圈透出疲惫。
　　许虹的电话多了。接手机成了他每天做得最多的事情。“政府每月有一部分通讯补贴，不过我经常不够用，要自己贴钱。”
　　许虹呆在办公室的时候少了。以前他在县委办工作，在办公室的时间多些。“现在得到处跑。接待，联系，下访。”
　　尽管工作十分辛苦，肩上的担子也更重了，但许虹却不敢有丝毫放松。“我是老百姓选出来的，就要为老百姓办实事，让百姓满意是我的最高标准。”
　　有信心的不仅是许虹。山川乡74岁的老干部周关贤的想法代表了大多数选民的想法：“基层群众民主参政意识是很强的。这样的选举反映了群众自己的意愿，我们需要的就是这样踏实、深入群众的干部。跟着许乡长这样我们自己选出的干部，老百姓有信心，有干劲！”
　　“安吉把候选人名单提交给全体选民差额选举，很有新意，也充分体现了民意，这是基层民主选举的一种进步。”中国基层选举问题专家、世界与中国研究所所长李凡如是说。
　　本报记者　蔡亮
    
　　执行拍卖为一家老小留下活路
　　如果法院的强制执行不考虑被执行人及其亲属的基本生活权利，那么，被执行人丁某夫妇的年迈父母又将在哪安家？不过，这已不太可能发生了，因为法院在强制执行中会考虑到这些情况，他们的基本生活需要会得到法律的保障。
　　仙居县的丁某夫妻因为经商欠下了近10万元的欠款，债主王某在2004年1月向法院申请强制执行。法院受理后调查发现，两被执行人确实有一套房子及一个车库，房子已经办抵押贷款，两人除了欠王某和银行的借款外，还有许多债务，长期在外躲债，其父母就住在套房附属的车库内。如果拍卖房屋清欠债务，附属的车库也要被一起拍卖，两老就无处可居了。法院就此征求了申请执行人的意见，申请人表示如拍到房子，愿意将车库继续给老人居住，被执行人回来无处居住的，愿意支付部分租金。在此情况下，法院决定拍卖，最终被执行人的一位亲戚拍得房屋，两位老人的居住问题也解决了，案件得到了圆满执行。
　　不久前，最高人民法院出台规定，明令被执行人及其家属所必需的家庭生活物品和费用、完成义务教育所必需的物品、有身体缺陷的被执行人所必需的辅助工具和医疗物品等八种财产不得执行。这个司法解释自明年起实施。而在此之前，我省法院已经在执行中探索和实践了这些以人为本的执行方式，不少被执行人及他们的亲属已先行感受到了这样的权益保障。
　　本报记者　余春红　通讯员　吴宇明
    
　　警察的耳朵紧贴着群众的嘴
　　11月17日晚上，温岭市太平街道某社区。200位社区居民与辖区民警进行了对话……
　　“社区的多家洗头房边，经常有打扮妖艳的小姐深夜站在马路边拉男人进去，很有可能在从事非法交易。在社区出现这样的事情，我们很不安。你们去不去查？”
　　“一定去查。如果发现有卖淫嫖娼的现象，坚决查处。”
　　“会不会只停留在表面上。不然，你们查的时候好，不查的时候她们又出来活动了。”
　　“不会。我们将采取跟踪守候等多种方式，坚决取缔违法的洗头房。”
　　这是居民与民警的一段对话。在3个小时的“警务民主恳谈会”上，20多位居民围绕社区治安提出了60多个问题。记者昨日从温岭市公安局获悉，居民关心的洗头房问题已经得到了解决。在民主恳谈会的第二天，管辖民警就对洗头房进行了明查暗访，查处取缔了几家涉嫌卖淫嫖娼的美容院。
　　将“民主恳谈”与公安系统的日常工作密切联系起来，这是温岭市公安局在全国的首创。从2002年开始，温岭市公安局及其派出所召开的恳谈会不下百场，将警民与广大人民群众的民主对话当作了解民情、沟通警民关系的渠道，并解决了一大批社会治安的热点、难点问题。如今，温岭群众对公安的抱怨少了，理解和支持多了。
　　本报记者　朱兰英　通讯员　陈秋高
    
　　浦江模拟拆迁保护私产为先
　　如今在浦江县，拆迁工作不仅能顺利进行，没有一户因拆迁而上访，而且拆迁户大多数房子的现)7=>?@ABC有市场价比政府补偿价多出几倍甚至十几倍，拆迁户一拆迁就能成个10万元户、20万元户。这归功于该县去年年初推行的拆迁新政——模拟拆迁。
　　去年初，浦江县公布了城区东街、曹家畈等三个地块的拆迁计划，却招致一片反对声，旧城动迁工作被迫中断。但没有被列入拆迁计划的浦江南门头区块的77家住户因地势低洼、房子破旧，却主动要求拆迁。正一愁莫展的县政府即对该区块实施了旧城改造拆迁，“从发布公告到全部腾空房子仅用了半个月时间。”浦江旧城改造指挥部常务副总指挥张宗汇介绍说。
　　从这一事件中受到启发，浦江县县长赵敏由此产生了模拟拆迁的思路。
　　模拟拆迁与原来的拆迁方法最大的不同就是，先做工作，再搞拆迁。用赵敏的话说就是“先谈恋爱，后结婚”。模拟拆迁的基本要求是，计划拆迁区块要有90%以上的居民联名提出拆迁申请。达到这一比例的居民签名之后，政府也不急于发拆迁公告，而是“像真的一样”（此为模拟）对拆迁户逐一丈量评估，然后，才把结果和补偿标准等全部公开上墙。拆迁户有疑问的，逐一解决。最后，政府与拆迁户签订模拟拆迁协议。“协议中写明，只有被拆迁区块里100%的居民签了模拟协议后，这一协议才自动转为正式拆迁协议，然后就可以着手动迁了。”赵敏说。
　　而对老百姓最为关心的安置补偿问题，则采取同等市场评估法，即拆迁户的旧房按同等地块上一年市场交易平均价折算。这样就最大限度地保证了拆迁户的利益。
　　令各地深感棘手的拆迁难题，就这样顺顺当当地解决了。这一问题的解决，充分体现了宪法修正案关于保护私有财产的精神，因此模拟拆迁受到了全县人民的拥护。
　　见习记者　高云